2025年2月12日《云南法制报》第4版 检察风采

这一年，我们砥砺奋进，坚持为大局服务，书写忠诚担当；

这一年，我们辛勤耕耘，坚持为人民司法，收获累累硕果；

这一年，我们披荆斩棘，坚持为法治担当，交出崭新答卷。

2024年，昆明市呈贡区人民检察院交出一份人民满意的新时代检察工作答卷，以翔实数字和大量鲜活、典型、有影响的案例，生动展现了检察履职的新篇章。

回望2024年，该院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，围绕呈贡区委决策部署，紧盯抓落实的工作重心，推进各项检察工作顺利落地、完善提升、高质量发展。

“检”述2024

　　●办理各类刑事犯罪案件1355件、公益诉讼案件28件

　　●坚持敢于监督、善于监督、有效监督，做实“四大检察”监督工作

　　●4件案（事）例入选省级以上典型案例、优秀案例

　　●1份检察建议书获评全省检察机关刑事执行检察“十佳法律文书”

　　●3篇论文获评最高检奖项

依法办案，出庭公诉一件职务犯罪案件

高扬正义之“帆” 书写服务大局“使命卷”

　呈贡区人民检察院办理的“龚某诉昆明某管理委员会文化和旅游局不履行法定职责检察监督案”成功入选云南省检察机关2023年度行政生效裁判监督典型案例。该案为某国家级非物质文化遗产传统戏剧类项目县级代表性传承人认定领域的行政裁判结果监督案件。当事人龚某因不服法院作出的一审行政生效裁判，在其提出的再审申请被驳回后，向检察机关申请监督。

受理该案后，针对审查发现的案件争议焦点，经调阅材料、走访询问、公开听证，该院逐步调查清楚监督事实和找到法律依据后，分别向法院和行政机关提出行政裁判结果监督和纠正违法行为的检察建议。提出监督意见后，该院又从保护当事人权益出发，综合运用组织调解、释法说理、司法救助等方式，协同法院、行政机关、属地政府推进行政争议实质化解工作，最终，成功促成龚某与行政机关达成和解。

同时，针对审查发现国家级非遗项目面临的保护、管理、传承工作困境，该院积极督促、引导相关部门制定《会议纪要》《项目及传承人推荐申报流程》，推进国家级非遗项目的行政管理规范化建设和跨区域综合保护工作。

高扬正义之“帆”，矢志不渝书写检察服务大局“使命卷”，是呈贡区人民检察院全体检察干警的一致行动。

2024年，该院从服务改革发展，到深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动；从严厉打击各类刑事犯罪，到协同履职守护绿水青山……处处展现着呈贡区人民检察院的使命和担当。

这一年，该院以坚定的检察使命捍卫社会稳定，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，起诉严重暴力犯罪36人，起诉电信网络诈骗相关联犯罪202人，起诉盗窃犯罪152人，起诉危险驾驶犯罪175人。常态化推进扫黑除恶斗争，起诉涉黑涉恶犯罪案件2件6人。

这一年，该院以优质的检察服务优化营商环境，对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护。依法打击以虚拟货币进行组织、领导传销活动案件，挽回经济损失1.8亿元。办理私营企业工作人员受贿案件，在依法惩治犯罪的同时，结合案件中反映出的企业监督管理的漏洞，向企业提出意见和建议，并根据企业需求有针对性地开展法治宣讲，助力维护辖区公平竞争秩序。开展侵害企业合法权益犯罪刑事裁判涉财产部分执行法律监督。加强与企业挂钩联系，能动发挥检察职能，积极履职，助推企业健康发展。

这一年，该院办理食药品、生态环境、文物和文化遗产等多领域行政公益诉讼案件19件、民事公益诉讼案件9件。制定食用农产品农残快检计划，对辖区3个标准化集贸市场的12项样品申请上级院开展农药残留物快速检测，对检测发现的问题，与相关职能部门磋商解决，保障食用农产品安全。结合呈贡大学城实际，在深入挖掘线索、有效办理案件的同时，发挥人才资源优势，新增聘请2名高校教授担任“益心为公”志愿者，为高质效检察办案助力。该院办理的“督促整治防鸟网保护生物多样性行政公益诉讼案”被云南省人民检察院评选为“生物多样性检察保护典型案例”。

邀请当事人扫码评价

以“实干”起笔 答好检察为民“初心卷”

“以主动接受监督，让人民满意为初心，院党组班子、工作专班对评价回访工作的目标要求必须精通，检察干警对评价回访工作的内容、流程等要求必须精通……”扫码评价实、领导回访实、整改落实实，自执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作开展以来，呈贡区人民检察院坚持以“一心、二精、三实”为目标导向，主动向案件当事人“亮码”，邀请人民群众扫码评价，以充分听取意见和建议助推检察机关改进工作作风、提高工作效能，切实回应人民群众诉求，让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

民生无小事，枝叶总关情。2024年，该院牢固树立以人民为中心的发展思想，始终站在人民的立场上，准确把握人民的期望和需求，通过依法能动履职，全心全意守护人民群众美好生活，依法妥善化解人民群众矛盾纠纷，更优更实维护未成年人合法权益。以“实干”起笔，答好检察为民“初心卷”，确保检察工作真正惠及人民群众。

这一年，该院持续做实“检护民生”专项行动，积极维护特殊群体合法权益，以法治力量守护民生；加大对重点人群的司法救助力度，对因案返贫致贫风险的农村地区生活困难当事人和困难妇女积极进行帮扶，传递司法温暖；联合呈贡区法律援助中心为案件当事人或其近亲属提供法律援助，强化政策支持；对因案失独的家庭，联合街道、民政等部门开展社会救助，切实解决被救助人的现实困难。

这一年，该院健全群众信访“件件有回复”动态跟踪提醒与督促办理工作机制，对受理审查的案件，依时限提醒承办部门和承办人及时办理、依法答复，真正做到“民有所呼、我有所应”；深入坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导干部接访、下访和包案办理工作，争取首次接访环节做到信访矛盾纠纷实质性化解，为维护社会大局和谐稳定作出积极贡献。

这一年，该院深入落实涉未成年人案件统一集中办理要求，以更优司法保护护航未成年人健康成长；强化未成年人检察综合履职，将发现线索融入案件审查全过程，坚持“每案必问”“每案必审”，能动构筑未成年人综合保护法治屏障。给予未成年人特殊、优先、全面保护，在案件办理中，开展社会调查、心理疏导、亲职教育、帮助教育、法律援助，对办理的侵害未成年人案件均纳入“一站式”取证与保护中心开展，避免和减少对被害人的二次伤害。积极参与“利剑护蕾”专项行动，多管齐下有效预防和减少未成年人犯罪。常态化进行教职员工入职查询，接收各单位申请依法进行违法犯罪信息查询，筑牢校园安全保护网。

随着上述举措实施，呈贡区人民检察院的司法力度与温度更加可感可触。2024年，该院联同相关部门帮助131名被欠薪农民工追回工资416.8万元；受理司法救助案件22件24人，发放救助金34.5万元；邀请人民群众扫码评价案件1143件；院领导接访13件次，包案办理立案监督案件3件；在侵害未成年人案件中，对被害人“一次询问”的比例达到90%以上。

法治宣传

高质高效办案 做实履职监督“法治卷”

呈贡区人民检察院办理的“某图文公司与某印务公司确认合同有效纠纷再审检察建议案”入选云南省检察机关以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”典型案例。

办理案件中，经某资产公司反映虚假诉讼案件线索，该院检察官经过初步审查，了解到涉案房屋可能属于通过虚假诉讼获取调解书因而被披露瑕疵说明，导致第一次司法拍卖流拍，若二次流拍不仅影响债权人债权实现，关联公司70余名职工工资也将无所着落。为保障劳动者合法权益，优化营商环境，承办检察官争分夺秒，采用明察暗访、制定个性化调查策略、大数据排查等形式，与刑事检察部门、公安机关协作配合，最终查明案件事实真相，并赶在第二次司法拍卖前向法院送达相关文书，保障涉案房屋第二次司法拍卖顺利成交，债权人合法权益得以实现，劳动者的工资得以保障。该案的办理是呈贡区人民检察院“忠诚履职、深化监督实效”的具体实践之一。

一直以来，该院坚持在检察履职办案中切实做到“三个善于”，将静态的法律规定和鲜活的办案实践相结合，切实落实好“高质效办好每一个案件”这一新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，做实履职监督“法治卷”。

2024年，呈贡区人民检察院通过履职办案，全力深化刑事检察监督，着力强化民事检察监督，大力优化行政检察监督，确保案件质量、效率、效果有机统一，切实带给人民群众实实在在的法治获得感，成效显著。

这一年，该院侦查活动监督实现数量与质量同步提升，对刑事审判活动的监督更加精准，刑事执行检察监督的能力不断增强。

这一年，该院办理各类民事生效裁判监督案件19件，办理虚假诉讼案件3件，对民事审判活动、执行活动提出检察建议且人民法院采纳达100%；开展当事人违规报销医保专项监督行动，依职权办理案件2件，在追回医保基金的情况下促成侵权人和被侵权人达成和解，实现案结事了人和。

这一年，该院加强行政检察监督，深化对行政诉讼和行政行为的监督。坚持实事求是、依法监督，严格把握“可处罚性”原则，加强行政检察部门与刑事检察部门的工作联动，规范办理行刑反向衔接案件129件，建议行政主管部门对决定不起诉但仍需给予行政处罚的涉案人员作出行政处罚，确保罚当其过。

开展警示教育

坚持党的绝对领导 交出党建带队建“时代卷”

“真重视，党组书记、党总支书记、党支部书记带头讲专题党课，‘领’出品牌创建牵引力；真用心，与上级检察机关、驻呈高校、区级单位、挂钩联系社区等相关党组织开展支部联建、理论联学、业务联动，‘联’出干事创业凝聚力；真有效，设置‘党员服务示范岗’，履行好群众信访‘件件有回复’的承诺，‘创’出检察为民向心力……”上述“三真”举措，是呈贡区人民检察院积极探索党建工作新模式，以党建品牌建设为抓手，推动政治建设、业务建设、队伍建设融合发展，切实把党建品牌建设优势转为推动检察工作高质量发展的动力。

2024年，呈贡区人民检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导，以“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神为引领，在政治素养、纪律作风、能力提升等方面严格要求，交出党建带队建“时代卷”，为加快推进检察工作现代化，更好地服务中国式现代化呈贡实践提供坚强的组织保证和人才支撑。

这一年，该院始终把政治建设摆在首位，认真落实“第一议题”制度，在党组会、主题党日等会议上第一时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等100余次，确保全院检察干警始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化政治责任担当，自觉接受呈贡区委第三巡察组巡察、呈贡区委政法委政治督察“回头看”，服从配合好各项工作，并坚决做好整改落实。严格落实重大事项请示报告制度，请示报告重大案（事）件23次。加强党员队伍建设，1名检察干警同时荣获全省检察机关、全区优秀共产党员。

这一年，该院扎实开展党纪学习教育，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，院党组举办读书班，各支部制定学习计划，常态化全面系统学。组织全体党员前往云南省纪律教育基地（高校）开展警示教育，院党组书记、检察长与党组成员、纪检监察组组长分别讲授廉政纪律党课，引导全院检察干警学纪知纪明纪守纪，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。抓细抓牢对检察干警的管理监督，严格落实检察干警配偶、子女及其配偶的“禁业清单”，制定相关方案，加强离职人员从业审批监管，深化对退休人员的教育监督管理，多次召开廉政警示大会，观看反腐警示片，筑牢全院检察干警“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

这一年，该院组织检察干警参加政法系统领导干部培训、政治轮训等共11场次，参加上级检察院举办的业务培训60人次，参加区级组织的各类培训116人次，用好线上培训资源，参加中国检察教育培训网络学院学习155人次。多渠道锻炼检察干警，检察官到江苏省南京市中级人民法院跟班学习、抽调参加上级院专案办理。坚持公平公正选人用人，激励各类检察干警安心乐业、成长成才。

目前，全院已形成忠诚为民、担当作为、公正廉洁的良好作风，政治生态风清气正向上向好，干事创业氛围浓厚，为推动呈贡经济社会高质量发展注入检察力量。

2025年 使命在肩 笃行实干

展望新岁，呈贡区人民检察院将在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，一个“实”字干到底，在实干中破解难题，在实干中砥砺前行，在实干中开拓创新，把为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察答卷写进人民群众的心间。

全体干警将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加专业的素养，携手共进，砥砺前行。持续强化法律监督职能，深耕主责主业，积极回应人民群众对检察工作的新期待。不断创新工作方式方法，为法治建设和经济社会高质量发展贡献检察力量，书写更加灿烂的检察篇章。

（供稿 办公室）